|
|
В Российской Федерации в связи с международным финансовым и экономическим кризисом отменен порядок, действовавший с 2007 года, при котором иностранные граждане из безвизовых стран могли сами получить разрешение на работу сроком на один год. Введено жесткое квотирование рабочих мест для защиты внутреннего рынка труда, а также приняты меры, чтобы каждое выданное разрешение действительно было использовано для официального трудоустройства и исключить порочную практику прошлых лет, когда количество выданных ФМС пластиковых карточек оказывалось в несколько раз больше, чем количество уведомлений от работодателей о приеме на работу иностранных граждан.
C 01 июля 2010 года вступили в силу существенные изменения в законы о трудовой миграции.
Больше всего изменений внесено в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Есть новости и в Федеральных законах «О миграционном учете иностранных граждан», «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», «О государственной дактилоскопической регистрации», а также в Налоговом кодексе и в Бюджетном кодексе Российской Федерации. На нашем сайте в разделе «Законодательство» размещены новейшие редакции указанных законов, внесенные изменения выделены красным шрифтом.
Режим квотирования
Заявки на квоту подаются работодателями до 01 мая на следующий год. Квоты на следующий год утверждаются в соответствии с поданными заявками и публикуются в конце ноября.
Все ли поданные заявки утверждаются, получают ли работодатели, заявившие о потребности в иностранных работниках, всю требуемую квоту? – Нет, в среднем утверждается около одной трети требуемой квоты.
Как узнать, получило ли юридическое лицо квоту по своей заявке и если да, то какую? - Эти данные можно узнать на сайте www.migrakvota.gov.ru или в Отделе Трудовой миграции своего УФМС (В Москве – ул. Корнейчука д.47а). Чтобы получить эти сведения, надо предъявить Свидетельство ИНН организации.
Для тех, кто по разным причинам не подал заявку в срок, можно подавать ее и позже – называется «корректировка квоты». Эта корректировка (а проще говоря, дополнительная квота) выделяется обычно в конце лета – и начинает действовать с сентября до конца года. Исходя из вышесказанного, обычно возникают следующие вопросы:
- есть ли у работодателя, который не получил квоту, какая-нибудь возможность этот порядок обойти и все-таки получить разрешение для своих работников?
- есть ли у иностранного гражданина возможность самому получить разрешение на год?
- может ли работодатель, не имеющий квоты, принимать на работу иностранного гражданина, имеющего разрешение?
Самый легкий вопрос – последний. Да, если разрешение иностранцу из безвизовой страны уже оформлено самостоятельно или же каким-либо юридическим лицом, то он может быть принят на работу к любому работодателю, независимо от того, есть у того квота или нет. (Так как само понятие квоты – это как раз квота
на выдачу разрешений
, а не на прием на работу!). С 01.07.2010 введено еще одно новое правило – при поступлении на работу по разрешению, на котором указаны реквизиты предыдущего работодателя, работник должен в течение семи дней с даты подписания трудового договора обратиться в ФМС для исправления данных о работодателе на своем разрешении.
Теперь два первых вопроса.
Если сложить вместе действующий порядок утверждения квот и текст обновленного закона «О правом положении иностранных граждан», то ясно, что ответ на оба вопроса отрицательный: ни сам иностранец не может получить разрешение на год, ни работодатель, не получивший квоту, не может этого сделать.
Кто же может, и как?
Ответ – или другой работодатель, который своевременно подал заявку и, что самое главное – получил ее утверждение, или юридические компании, которые и вовремя подали, и озаботились тем, в том числе и материально, чтобы их заявку утвердили.
Отбросим первых – они, как правило, подавали заявку под свои конкретные рабочие места и конкретных людей, и потому на сторону пускать свою квоту не собираются, а вот вторые – как раз для того и подавали.
Однако возможности посреднических фирм в получении годовых разрешений после 01 июля резко сокращаются, из-за внесенных дополнений в закон, которые определяют, что если РНР получено на основании трудового договора с фирмой, более 6 мес. не подающей налоговой отчетности, то такое РНР аннулируется.
Означает ли это, что исключена возможность
переходить от одного работодателя к другому?
Нет, это возможно, как и раньше. Однако теперь для оформления такого перехода дается три недели (15 рабочих дней для ухода от старого работодателя и 7 рабочих дней для поступления к новому), причем соответствующие изменения (название и ИНН нового работодателя) должны вноситься в Разрешение на работу, как было описано выше.
В настоящее время наша организация располагает новыми годовыми квотами на 2011 год на Москву. О ценах и порядке поэтапной оплаты можно узнать по электронке или по телефону.
Вернемся к формату Разрешение на работу 3 мес.+ 9 мес., который теперь не только прописан в Приказе ФМС. но и законодательно закреплен в самом Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан», и рассмотрим, какие шаги должен предпринять иностранец из безвизовой страны, прибывший в Россию на заработки, чтобы получить такое разрешение.
Этап первый. Получение первичного разрешения.
Обращение в окружной Отдел УФМС для получения
первичного разрешения на работу на три месяца.
На самом деле, это разрешение выдается не на три месяца, а до конца срока миграционной карты, то есть, чем скорее после въезда подано заявление, тем срок первичного разрешения больше. Следует иметь в виду, что подается в округ, а обрабатывается и печатается пластиковая карта в городском Управлении, так что срок на практике составляет не 10 дней, как написано в законе, а две-три недели.
Этот шаг иностранный гражданин может выполнить сам, уплатив лишь 2000 руб. госпошлины.
Прибегнуть к нашей помощи есть смысл тем, кто
- не хочет терять время в очереди
- не знает, как заполнять документы
- не знает, что возразить, если инспектор ФМС говорит, что получил "негласное распоряжение" разрешения на работу не оформлять, или же что "полетела база и компьютеры не работают" или "квота на Москву закончилась".
Особенно это относится к гражданам, получающим разрешения на Московскую область. С мая 2009 года, со всей Московской области, расположенной на площади 45 тыс. кв. км и включающей почти 400 муниципальных образований, принимаются заявления в одном единственном месте – полуразвалившемся здании на северо-востоке Москвы по адресу ул. Докукина д.14а. Поскольку разваливаются не только стены, но и компьютерная сеть, в день принимается всего 5-6 человек.
Организована запись на получение талонов.
Этап второй. Поступление на работу и Продление разрешения.
Значительные изменения после 01 июля 2010 коснулись как раз продления первичного Разрешения на работу.
Как и раньше, основанием для продления является Трудовой договор. При подаче на продление Работодатель представляет целый пакет документов как о своей фирме, так и о самом иностранном гражданине, включая медицинское заключение.
Подавать на продление по новым правилам можно не позднее чем за 21 день до окончания миграционной карты (первичного Разрешения) - в то время как до 01 июля можно было подавать хоть в последний день пребывания. Зато и продленное Разрешение теперь обязаны выдать в течение трех рабочих дней!
Как мы уже писали выше, продлевать нужно на реального работодателя, при этом его реквизиты будут указаны на пластиковой карте.
В связи с этим на первый план выходит готовность работодателя официально оформлять на работу иностранного работника. Штрафы за нелегальное использование остались прежними – до 800 тыс. руб., при этом, как обычно при вступлении в силу каких-то новшеств, проверки и взимание штрафов будут производиться особенно активно!
Наши услуги по продлению РНР на 9 мес. с даты окончания первичного разрешения
состоят в формировании пакета документов и в сопровождение подачи этого пакета в окружной отдел ФМС. Вторая госпошлина отменена. Услуга может ограничиваться только составлением документов, чтобы работник мог подать их сам, без нашего сопровождения.
Специальные услуги:
Оформление разрешения для тех, кто в квоте не нуждается и мог бы оформить сам. Обращаясь к нам, просто экономите время и гарантируется правильность заполнения документов, т.е. они идут в работу с первого раза.
1. Разрешение на неквотируемую должность (Генерального директора и других из списка )
2. Разрешение на работу для граждан, имеющих РВП (оформляется до конца срока действия РВП). Продление уже имеющегося разрешения до окончания срока РВП по новому законодательству.
3. Подача документов в УФМС
на ул.Корнейчука по доверенности от фирмы. имеющей квоту, учитывая предварительную запись на сдачу с ночной перекличкой.
4. С 01 июля вступили в силу изменения, связанные с
работой иностранцев в домашнем хозяйстве
у физических лиц. Для этого нужно будет приобрести
патент
с ежемесячной уплатой авансового налогового платежа 1000 руб. в месяц.
Оказываем услуги по содействию в оформлении получении, продлении и переоформлении патента.
Подавать заявку на предоставление услуг по оформлению разрешений на работу или патентов нужно по электронке migrants@online.ru , а также по телефонам 8-929-683-53-09 и 8-967-268-29-96.
| |